1762 – 1796
Данный исторический период совпадает со временем правления Екатерины
Великой. Екатерина II взошла на престол в результате дворцового переворота, сместив с трона своего мужа — Петра III, и правила Россией 34 года.
Захватив власть в результате переворота, Екатерина понимала, что необходимо
приложить усилия, чтобы удержать свое положение. Она считает необходимым усилить
собственную власть, и поэтому принимает решение о реорганизации Сената. Уже в 1763
г. Сенат был разделен на 6 департаментов, лишен законодательных полномочий и стал
высшим судебным органом.
В 1767г. императрица созывает Уложенную комиссию для разработки нового свода
законов. Основное направление деятельности комиссии она излагает в «Наказе»,
который явился воплощением идеи проведения в жизнь политики «просвещенного
абсолютизма». В «Наказе» подчеркивается необходимость крепкой самодержавной
власти, «...так как никакая другая власть на таком пространстве не может действовать и
была бы не только вредна, но прямо разорительна для граждан». «Наказ» предполагает
равенство граждан перед законом и «вольность» их в пределах законности. В
управлении наказ проводит начало разделения властей. В уголовной области он
отрицает употребление пытки, выступает против смертной казни и вообще против
жестокости наказаний. Вскоре императрица убедится, что нельзя составить свод законов
путем рассуждений в многочисленном и неподготовленном к делу представительном
собрании. Уложенная комиссия за полтора года не приняла ни одного закона и была
распущена Екатериной под предлогом начала войны с Турцией.
Особо хотелось бы отметить изменения законодательства в данный период по
усилению режима крепостного права и эксплуатации крестьян, а также распространение
его на новых территориях и категориях населения. Так, например, в 1763 г. после ряда
крестьянских волнений было принято, что крестьяне должны были оплачивать расходы
на подавление их выступлений. А в 1765г. помещикам было разрешено ссылать в Сибирь
непокорных крестьян без суда и следствия, с 1767 г – запрет подавать жалобы на своих
помещиков императрице.
Все это стало основной причиной самой известной крестьянской войны под
предводительством Емельяна Пугачева, который выдавал себя за императора Петра III.
Пугачеву удалось объединить в свое войско не только крепостных крестьян и рабочих,
но и казаков, солдат и народы Поволжья. Цели, которые провозглашались
предводителем в манифестах и указах, были для участников восстания особенно
актуальны: улучшить положение казаков, вернуть былую вольность, прекратить
беспредел местной администрации, освободить крестьянство от гнета и вернуть ему волю
и землю, увеличить права населения национальных окраин. Народное восстание 1773 –
1775 годов охватило огромные территории Поволжья и Урала. Стихийный,
неорганизованный характер восстания, отсутствие чёткой программы действий,
организации, вооружения, военной подготовки стали причиной поражения восставших.
Крестьянская война завершилась жестокой расправой над Пугачёвым и массовыми
казнями восставших.
Война под предводительством Емельяна Пугачёва значительно дестабилизировала
страну, стала настоящим стихийным бедствием. Это стало предлогом к усилению
самодержавия, в необходимости которого Екатерина II никогда не сомневалась.
Восстание показало слабость местной власти. В том же 1775г. Екатерина проводит
губернскую реформу. Для удобства управления страна была разделена на 50 губерний, а
властные функции разделены между разными органами.
Оценивая влияние данного периода на дальнейшую историю России, хотелось бы
особое внимание уделить внешней политике, которая при Екатерине II носила активный
и экспансионистский характер. Именно в её правление Россия добилась выхода к
Чёрному морю. К Российский империи были присоединены новые территории - Крым,
Кубань, Правобережная Украина, Литва, Белоруссия, Курляндия. Таким образом, значительно
усилился международный авторитет государства.
Историки, по-разному оценивая результаты деятельности Екатерины II,
единодушно признают, что она занималась вопросами законотворчества,
административными проблемами, большое внимание уделяла внешней политике и
многими другими. «Внешняя политика, – пишет В.О. Ключевский, – самая блестящая
сторона политической деятельности Екатерины. Когда хотят сказать самое лучшее, что
можно сказать о ее царствовании, то говорят о ее внешних деяниях...»
В целом, правление Екатерины II Великой можно считать временем противоречивой
политики. С одой стороны, особенного в первые годы своего правления, политика
Екатерины была направлена на решение внутренних проблем и повышение уровня
благосостояния страны в целом. Но с другой стороны ее политика в первую очередь была
направлена на удовлетворение интересов дворянства, которое стало привилегированным
сословием. Не случайно её век называют эпохой «просвещённого абсолютизма» и «золотым
веком русского дворянства».

К архиву материалов